长沙晚报掌上长沙5月9日讯（全媒体记者 邓艳红）井盖虽小，民生事大。为守护人民群众“脚底下的安全”，湖南部署开展了加强窨井盖安全管理专项行动，记者从长沙市检察院了解到，自最高检察人民检察院针对窨井盖治理问题制发“四号检察建议”以来。长沙检察机关充分发挥检察职能，加强与相关部门沟通协作，联动做好窨井盖安全隐患治理，并推动相关部门出台了专门文件。

窨井盖异响、松动、塌陷等投诉居高不下

走在路上看到窨井盖，长沙检察机关的检察官们会特意多看几眼，发现窨井盖有破损、塌陷、松动等问题，会用手机拍下来，记下窨井盖所在的位置。

从2020年开始，检察机关便深入各区实地调研，经过大量的走访摸排，形成了长沙市窨井盖安全调研报告。

全国范围内窨井“伤人”事件频发，窨井盖的安全隐患引发了社会强烈关注。市检察院相关负责人介绍，长沙较早开始注意窨井盖安全隐患治理，近年来，与窨井盖相关的刑事及民事案件相对较少，但窨井盖异响、松动、塌陷等问题时有发生。

据市检察院从长沙市12345政务热线收集反映的数据来看，2020年涉及窨井盖的投诉共有2093起，2021年1至5月740起，市民投诉的问题大部分为井盖异响、松动、塌陷等。

这些问题看似不大，却攸关人民群众的生命安全。窨井盖如若被盗，行人就有跌落风险；窨井盖如若沉降，车辆碾过不仅会发出“哐当、哐当”的声响，还可能因颠簸导致受损，行人走过也容易崴脚、受伤……

市检察院通过调研，发现这些问题与窨井盖管理各自为政、信息智能化管理水平不高有关。长沙城区窨井盖种类有十几类，涉及供水、排水、电力、电信、燃气等，窨井盖仍然由各产权单位自行维护管理，各自为政；全市窨井盖没有建立全面准确和及时更新的信息化档案，只能通过人力巡查的方式发现问题，导致井盖安全监控存在盲区。

另外，一些新建道路井盖施工质量把关不严，导致很多道路刚交付使用便出现塌陷、异响、凹凸不平等质量问题。物业小区的井盖由各物业公司自行维护管理，缺乏政府职能部门有效监管。

多部门联动，推进窨井盖安全隐患治理

在接到群众举报和反馈后，开福区检察院的检察官们走出办公室，在全区大街小巷深入排查窨井盖的安全隐患。

“这里的井盖都破了，人踩上去都会掉下去……”去年4月16日，开福区检察院检察官来到蚌塘社区检查窨井盖管理与维护问题，蔡娭毑向检察官反映。

为全面掌握窨井盖管理现状及存在问题，开福区检察院开展了“大走访大座谈”专题调研活动。主动深入相关职能部门、施工单位及主要街道、住宅小区等了解窨井盖建设、监管、养护情况，排查隐患和漏洞。为了推动有关部门重视窨井盖安全问题，开福区检察院联合区住建局、区城管局、区工建中心、区发展和改革局等14个单位召开了联席会议，各单位就如何落实“四号检察建议”积极发言，统一了思想，明确好分工。

针对天心区部分城区存在窨井盖缺失、破损、松动、错位、占用盲道，窨井与路面凹凸不平等情况，天心区检察院向天心区城市管理和综合执法局提出了检察建议，该局很快对存在问题的窨井盖进行整改，并进行了书面回复，提出了相关建议。

市检察院相关负责人介绍，市政府高度重视窨井盖安全管理工作，市住建局、市城管执法局等部门督促辖区政府和相关管线单位加强日常维护管理，近年来，长沙窨井盖安全管理水平不断提升。市城管执法局牵头各区大力开展道路病害隐患（含窨井设施）的整治改造工作；住建和城管部门大力推进新型防沉降、防坠、防盗、防异响井盖改造建设。“目前，全市盗窃、破坏窨井盖等犯罪行为鲜有发生。全市城区道路雨污排水检查井已基本实现防坠网安装全覆盖。”

建立管理台账，做到“一盖一编号、一井一档案”

以后走在长沙市街头，你可能会发现窨井盖上多了一个编号。别小看这些编号，有了它，就能很快找到窨井盖的权属和维护单位。

今年1月，市人民政府办公厅印发了《加强全市窨井盖安全管理工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确了全面普查建档、整治安全隐患、规范设计施工、强化日常维护管理、信息化管理平台建设、物业井盖安全治理六项工作任务。

有了“身份”，才能更好捋清各部门的权责。《方案》明确要求，2023年底前要建立完整、随时更新的窨井盖维护管理台账。同时，按照规范标准，对现有无标识、磨损不清的窨井盖进行统一标识，更换标识错误的窨井盖，做到“一盖一编号、一井一档案”。

摸清底数，才能做到心中有数。《方案》要求，全面梳理存在安全隐患问题的窨井盖，对存在缺失、破损、移位、松动、沉塌、异响等病害的窨井盖，责任部门要建立整治台账，制定年度整治和改造计划，全面推进“四防”（防盗、防坠、防沉降、防异响）井盖改造工作，在2023年底前全面完成病害窨井盖安全隐患整治。

在全面消除窨井盖安全隐患和质量问题的同时，长沙还将以信息化“赋能”窨井盖。《方案》明确，2025年前，将由市住建局牵头市城建档案馆、各权属单位及维护管理，建立窨井盖信息基本完备的地下管线综合信息管理平台。